Regulamin udzielania zamówień publicznych, wyłączonych ze stosowania ustawy Prawo zamówień publicznych, o wartości szacunkowej nieprzekraczającej wyrażonej w złotych równowartości kwoty 130 000 zł
Zarządzenie nr 13/2024/2025
Dyrektora Przedszkola w Skarszewach „Tęczowy Zakątek”
z dnia 24 lutego 2025r.
w sprawie wprowadzenia regulaminu udzielania zamówień publicznych, wyłączonych ze stosowania ustawy Prawo zamówień publicznych, o wartości szacunkowej nieprzekraczającej wyrażonej
w złotych równowartości kwoty 130 000 zł
Na podstawie art. 30 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz.U. z 2020 r. poz. 713) oraz art. 44 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz.U. z 2019 r. poz. 869) ), art. 68 ust. 1 pkt.1 ustawy z dnia 14 grudnia 2016r. Prawo oświatowe (Dz.U.2024.0.737 t.j.) , art. 2 ust.1 pkt 1 ustawy Prawo zamówień publicznych z dnia 11 września 2019 r . (Dz.U.2023.0.1605 t.j.), ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r o finansach publicznych (Dz.U.2021 poz.305), zarządza się co następuje:
- 1
W Przedszkolu w Skarszewach „Tęczowy Zakątek” wprowadza się, do udzielania zamówień publicznych, wyłączonych ze stosowania ustawy Prawo zamówień publicznych, o wartości szacunkowej nieprzekraczającej wyrażonej w złotych równowartości kwoty 130 000 zł obowiązek stosowania procedur określonych Regulaminem, stanowiącym załącznik do niniejszego zarządzenia.
- 2
Z dniem 24 lutego 2025r. traci moc Regulamin udzielania zamówień publicznych wprowadzony Zarządzeniem Nr 05/2022 dyrektora Przedszkola w Skarszewach „Tęczowy Zakątek” z dnia 05.12.2022r.
- 3
Regulamin wchodzi w życie z dniem 24 lutego 2025r.
Załącznik do Zarządzenia nr 13/2024/2025
Dyrektora Przedszkola w Skarszewach „Tęczowy Zakątek”
z dnia 24 lutego 2025r.
Regulamin udzielania zamówień publicznych, wyłączonych ze stosowania ustawy Prawo zamówień publicznych, o wartości szacunkowej nieprzekraczającej wyrażonej
w złotych równowartości kwoty 130 000 zł
Zakres zastosowania
§ 1
Regulamin dotyczy zamówień o wartości szacunkowej nieprzekraczającej wyrażonej w złotych równowartości kwoty 130 000 zł.
Słownik
2
Ilekroć w niniejszym regulaminie jest mowa o:
- Ustawie Pzp - należy przez to rozumieć ustawę Prawo zamówień publicznych.
- Regulaminie - należy przez to rozumieć niniejszy Regulamin.
- Pracowniku merytorycznym - należy przez to rozumieć pracownika, któremu powierzono określone obowiązki w zakresie gospodarki finansowej lub czynności przewidziane w zakresie procedury zamówień publicznych.
- Dostawach - należy przez to rozumieć nabywanie rzeczy, praw oraz innych dóbr, w szczególności na podstawie zlecenia lub umowy sprzedaży, dostawy, najmu, dzierżawy oraz leasingu.
- Usługach - należy przez to rozumieć wszelkie świadczenia, których przedmiotem nie są roboty budowlane lub dostawy, a która są usługami określonymi w przepisach wydanych na podstawie ustawy Prawo zamówień publicznych,
- Roboty budowlane - należy przez to rozumieć roboty w rozumieniu ustawy Prawo zamówień publicznych,
- Wykonawcy - należy przez to rozumieć osobę fizyczną, osobę prawną albo jednostkę organizacyjną nieposiadającą osobowości prawnej, która ubiega się o udzielenie zamówienia publicznego, złożyła ofertę lub zawarła umowę w sprawie zamówienia publicznego.
- Najkorzystniejszą ofertę - należy przez to rozumieć ofertę, która przedstawia najkorzystniejszy bilans ceny i innych kryteriów odnoszących się do przedmiotu zamówienia,
Podstawowe zasady
- 3
- Podstawą udzielania zamówienia w jednostce jest plan zamówień publicznych.
- Zamówień nieplanowanych udziela się w sytuacji wystąpienia okoliczności, których nie można było przewidzieć w momencie tworzenia planu zamówień publicznych.
- Zamówień publicznych objętych niniejszym Regulaminem udziela się z zachowaniem zasad uczciwej konkurencji i równego traktowania wykonawców.
- Obowiązkiem pracownika merytorycznego jest bezstronne, dokonane z należytą starannością zakwalifikowanie oraz przygotowanie i przeprowadzenie postępowania o udzielenie zamówienia publicznego zgodnie z obowiązującymi w tym zakresie przepisami prawa.
- Procedury udzielania zamówień publicznych objętych niniejszym Regulaminem obejmują zamówienia:
- powyżej 10 000 zł do kwoty 50 000 zł;
- powyżej kwoty 50 000 zł do kwoty 130 000 zł.
- Zamówień na roboty budowlane - bez względu na wartość szacunkową zamówienia - udziela się w formie pisemnej umowy.
- Zamówień na dostawy i usługi można udzielać w formie pisemnego zlecenia.
- Do zamówień objętych niniejszym Regulaminem stosuje się przepisy Kodeksu cywilnego.
- Projekty umów i zleceń podlegają uzgodnieniu radcą prawnym.
Szacowanie wartości zamówienia
- 4
- Wartość szacunkową zamówienia ustala się z uwzględnieniem przepisów ustawy Prawo zamówień publicznych (dalej: Pzp).
- Przy ustalaniu wartości szacunkowej danego zamówienia należy w sposób szczególny przestrzegać przepisów Pzp dotyczących zakazu dzielenia zamówienia oraz zaniżania jego wartości w celu uniknięcia stosowania przepisów Pzp.
Udzielanie zamówienia o wartości powyżej 10 000 zł do kwoty 50 000 zł
- 5
- W celu realizacji zamówienia o wartości powyżej 10 000 zł do kwoty 50 000 zł pracownik merytoryczny sporządza notatkę służbową.
- Notatka służbowa musi zawierać:
- opis przedmiotu zamówienia;
- datę szacowania,
- wartość szacunkową zamówienia,
- imię i nazwisko osoby, która oszacowała wartość zamówienia i podstawę oszacowania
- Pracownik merytoryczny sporządza projekt umowy lub zlecenia.
- Zamówienia publicznego o wartości powyżej 10 000 zł do kwoty 50 000 zł udziela się w drodze zapytania ofertowego skierowanego do takiej liczby wykonawców, które pozwala uzyskanie konkurencyjnych ofert.
- Zamawiający udziela zamówienia wykonawcy, który zaoferował najkorzystniejsze warunki realizacji zamówienia zgodne z wymaganiami zawartymi w zaproszeniu ofertowym.
- Zamówienia w imieniu jednostki udziela dyrektor zamawiającego.
- Cała dokumentacja z postępowania o zamówienie publiczne jest przechowywana u pracownika merytorycznego, który odpowiedzialny jest za jego realizację oraz archiwizację.
- W toku procedury opisanej w niniejszym paragrafie dopuszczalne jest prowadzenie negocjacji z wykonawcami.
Udzielanie zamówienia o wartości powyżej 50 000 zł do kwoty 130 000 zł
- 6
- W celu realizacji zamówienia o wartości powyżej 50 000 zł do kwoty 130 000 zł pracownik merytoryczny sporządza wniosek o udzielenie zamówienia.
- Wzór wniosku o przeprowadzenie postępowania o udzielenie zamówienia publicznego zawiera Załącznik nr 1 do niniejszego Regulaminu.
- Wnioski o udzielenie zamówienia kierowane są do dyrektora zamawiającego.
- Zamówienia publicznego o wartości powyżej 50 000 zł do kwoty 130 000 zł udziela się w drodze zapytania ofertowego skierowanego do takiej liczby wykonawców, która pozwala uzyskanie konkurencyjnych ofert, nie mniejszej niż 3.
- Zapytanie ofertowe sporządza się wg wzoru stanowiącego Załącznik nr 2 do niniejszego Regulaminu.
- Pracownik merytoryczny porozumiewa się z oferentami pisemnie, przy czym dopuszcza się porozumiewanie w formie poczty elektronicznej z niezwłocznym potwierdzeniem pisemnym (na żądanie).
- Zamawiający udziela zamówienia wykonawcy, który zaoferował najkorzystniejsze warunki realizacji zamówienia zgodne z wymaganiami zawartymi w zaproszeniu ofertowym.
- Zamówienia w imieniu jednostki udziela dyrektor zamawiającego.
- W toku procedury opisanej w niniejszym paragrafie dopuszczalne jest prowadzenie negocjacji z wykonawcami.
- 7
- Z udzielenia zamówienia o wartości powyżej 50 000 zł do kwoty 130 000 zł sporządza się protokół wg wzoru stanowiącego Załącznik nr 3 do niniejszego Regulaminu.
- Cała dokumentacja z postępowania o zamówienie publiczne jest przechowywana u pracownika merytorycznego, który odpowiedzialny jest za jego realizację oraz archiwizację .
- 8
- W uzasadnionych przypadkach przepisów Regulaminu określonych w § 5 i 6 nie stosuje się do zamówień na dostawy i usługi, roboty budowlane gdy:
- dostawy, usługi lub roboty budowlane mogą być świadczone tylko przez jednego wykonawcę:
- z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze,
- z przyczyn związanych z ochroną praw wyłącznych, wynikających z odrębnych przepisów,
- w przypadku udzielania zamówienia w zakresie działalności twórczej lub artystycznej,
- ze względu na wyjątkową sytuację niewynikającą z przyczyn leżących po stronie zamawiającego, której nie mógł on przewidzieć, wymagane jest natychmiastowe wykonanie zamówienia, a nie jest możliwe przeprowadzenie rozpoznania rynku,
- przedmiot zamówienia dotyczy:
- usług prawnych, doradczych, audytowych,
- ubezpieczenie mienia,
- ogłoszeń prasowych,
- usług hotelarskich, gastronomicznych i cateringu,
- administrowania, zarządzania obiektami stanowiącymi własność Gminy Skarszewy przez gminne jednostki organizacyjne, w tym spółki gminne, w ramach zadań własnych gminy określonych w ustawie z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminny (Dz.U. z 2020 r. poz. 713).
- Odstąpienie od procedur, wymaga pisemnego uzasadnienia zatwierdzonego przez dyrektora zamawiającego.
Załącznik nr 1 do Regulaminu
...........................................
(realizator/wnioskodawca)
Skarszewy, dnia ..........................
Nr z rejestru zamówień: ............................
(nadaje pracownik ds. Zamówień publicznych)
WNIOSEK
o przeprowadzenie postępowania o udzielenie zamówienia
- Przedmiot zamówienia:
- robota budowlana
- dostawa
- usługa
na:.......................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... ................................................................................................................................................................................................................................
- Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia:
................................................................................................................................................................................................................................ ................................................................................................................................................................................................................................
................................................................................................................................................................................................................................
(ewentualne załączniki)
- Wartość szacunkowa zamówienia netto wg załączonej kalkulacji (ew. kosztorysu):
..................................................................................... PLN
……………........................................................
(osoba dokonująca ustaleni wartości zamówienia)
- Zamówienie ujęte w planie zamówień pod poz. ......................................................................................................
- Źródło finansowania: ......................................................................................................................................................
Kwota brutto przeznaczona na realizację zamówienia: ………………………………………………………………………………………..
- Termin wykonania zamówienia (ilość dni): ................................................................................................................
- Inne: ……………………………………………………….
..................................................
(realizator/wnioskodawca)
- Akceptacja/odmowa zamawiającego:
.....................................................
(Dyrektor Przedszkola w Skarszewach „Tęczowy Zakątek”)
Załącznik nr 2 do Regulaminu
Nazwa oraz adres Wykonawcy
.......................................................................
.......................................................................
Telefon: .......................................................
e-mail: .........................................................
Nazwa oraz adres Zamawiającego
Przedszkole w Skarszewach „Tęczowy Zakątek”
Ul. Kopernika 1
83-250 Skarszewy
Tel. 58 588 26 41
Email:
ZAPYTANIE OFERTOWE
Nawiązując do zaproszenia do złożenia oferty na: ...............................................................................................................
.......................................................................................................................................................................................................
- Oferuję wykonanie przedmiotu zamówienia za:
cenę netto: ................................................................... zł; podatek VAT: .................................................................... zł
cenę brutto: .............................................................. zł (słownie: ....................................................................................
............................................................................................................................................................................... złotych).
(ewentualnie załącznik cenowy)
- Termin realizacji zamówienia: .........................................................................................................................................
- Okres gwarancji: ................................................................................................................................................................
- Oświadczam, że zapoznałem się z opisem przedmiotu zamówienia i nie wnoszę do niego zastrzeżeń.
- Oświadczam, że spełniam warunki określone przez Zamawiającego.
- Załącznikami do niniejszego formularza oferty stanowiącego integralną część oferty są:
- …………………………..,
- …………………………..,
- …………….…………… .
…….……………………………………………………………………..………………
(podpis Wykonawcy lub podpis osoby/ób uprawnionej/ych
do reprezentowania Wykonawcy)
Załącznik nr 3 do Regulaminu
PROTOKÓŁ
z postępowania o wartości powyżej ……….. zł do …………. zł realizowanego
- W celu realizacji zamówienia: ……………………………………………………………………………………………………………………………. które jest dostawą/usługą/robotą budowlaną, przeprowadzono postępowanie o udzielenie zamówienia.
- Wartość szacunkowa zamówienia w zł wynosi: ............................................................................................ zł netto.
- Dla zamówień o wartości nieprzekraczającej ………….. zł netto w dniu ....................... r. zaproszono do udziału w postępowaniu niżej wymienionych Wykonawców poprzez: zamieszczenie ogłoszenia na stronie internetowej/rozesłanie zapytania ofertowego/wykorzystanie Platformy Zakupowej/*, które stanowi integralną część niniejszej dokumentacji.
Lp. |
Nazwa i adres Wykonawcy |
Uwagi |
1 |
||
2 |
||
3 |
(…)
- Do dnia .................................. r. do godz. ........... złożono poniższe oferty:
Lp. |
Nazwa i adres Wykonawcy |
Cena netto |
Cena brutto |
Uwagi |
1 |
||||
2 |
||||
3 |
(…)
- Wybrano ofertę: …………………………………………………………...………………………………………………………………
- Uzasadnienie wyboru oferty najkorzystniejszej: …………………………………………………………………...…………………………….
Skarszewy, …………………..
..............................................................
(podpis pracownika merytorycznego)
- Sprawdzono zgodność postępowania z Zarządzeniem nr 13 Dyrektora Przedszkola w Skarszewach „Tęczowy Zakątek” z dnia 24.02.2025r.
Skarszewy, ……………………
.......................................................................
(Dyrektor Przedszkola w Skarszewach „Tęczowy Zakątek”)
Zatwierdzam/ nie zatwierdzam*
..........................................................................
(data i podpis Dyrektora Przedszkola w Skarszewach „Tęczowy Zakątek”)
* niepotrzebne skreślić